黨的十九屆五中全會提出要“提升公共文化服務(wù)水平”,并對相關(guān)工作作出總體規(guī)劃與部署。公共文化服務(wù)是指由政府主導(dǎo)、社會力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動以及其他相關(guān)服務(wù),體現(xiàn)了公益性、均等性、基本性、便利性的要求。公共文化服務(wù)建設(shè)是提升社會文明程度、提高國家文化軟實力的重要抓手。當(dāng)前,提升公共文化服務(wù)水平,回應(yīng)人民群眾期待,應(yīng)著力做好以下五個方面的工作。
著力堅持價值引領(lǐng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“以文化人”“以文育人”。文化建設(shè)包括公共文化服務(wù)建設(shè)要以正確的價值觀教化人、培育人、塑造人,從而為提升全社會文明程度、進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。高水平的公共文化服務(wù),必然要弘揚主旋律、傳播正能量。因此,在提升公共文化服務(wù)水平的各項工作中,應(yīng)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè),堅持把社會效益放在首位,實施文藝作品質(zhì)量提升工程,加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作生產(chǎn),不斷推出反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品,為公共文化服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品,促進(jìn)滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。
著力把握民眾需求。人民群眾的參與程度,是衡量公共文化服務(wù)水平的重要指標(biāo)。送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)要有觀眾,圖書館、農(nóng)家書屋要有讀者,否則文化事業(yè)經(jīng)費的投入就難以充分發(fā)揮效益。為此,在公共文化服務(wù)建設(shè)中,要充分征詢?nèi)嗣袢罕姷囊庖??!吨腥A人民共和國公共文化服務(wù)保障法》規(guī)定:“公共文化設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)征求公眾意見”,“各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立有公眾參與的公共文化設(shè)施使用效能考核評價制度”。政府要善于發(fā)揮社會力量的作用,更好地對接人民群眾的文化需求。例如,安徽省六安市引入文化企業(yè)皖新傳媒,由其負(fù)責(zé)運營六安市圖書館,充分發(fā)揮其熟悉讀者需求的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,向群眾提供更具適應(yīng)性的服務(wù)項目,包括“膠囊書房”“行走的辦公室”“讀者餐廳”“母嬰室”等,滿足讀者多元化、個性化的需求,到館客流量穩(wěn)居全省公共圖書館第一位。
著力強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,特別是加強農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),增加農(nóng)村公共文化服務(wù)總量供給,讓村村、鄉(xiāng)鄉(xiāng)、縣縣都可以廣泛開展文化體育活動。把農(nóng)村的小喇叭、小廣播建起來,深入推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站等重點文化惠民工程。面向農(nóng)村提供的圖書、報刊、電影等公共文化產(chǎn)品應(yīng)符合農(nóng)村特點和需求,提高針對性和時效性。加強農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè),發(fā)掘、培養(yǎng)文化骨干,加強政治、業(yè)務(wù)、管理能力培訓(xùn),建立健全考核、評價、激勵機制。
著力發(fā)揮資源優(yōu)勢。中華民族有著五千年未曾中斷的文明,孕育了輝煌燦爛的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),這是我們最深厚的軟實力。應(yīng)加強物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),充分激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代活力。近代以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造了輝煌燦爛的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,這是中華民族精神的華麗綻放,是我們擁有的寶貴文化財富。公共文化服務(wù)建設(shè)要立足于對上述文化資源的發(fā)掘、闡釋、弘揚,達(dá)到更高的精神高度。
著力促進(jìn)融合發(fā)展。公共文化服務(wù)能夠在與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中提升自身水平。公共文化服務(wù)得以實現(xiàn)的重要載體,包括圖書、影視、戲曲等,很多都是文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)成品,參與公共文化服務(wù)也是文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,因此二者存在融合發(fā)展的廣闊空間。安徽省銅陵市政府與新華發(fā)行集團(tuán)共建的銅陵新華書店圖書館店,在全國首創(chuàng)實體書店與公共圖書館協(xié)同運營的新模式,是公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型案例。此外,政府公益性文化資金也可以適時、適當(dāng)?shù)貙θ嗣袢罕娰徺I圖書、電子文獻(xiàn)、數(shù)字電視內(nèi)容等給予補貼,從而撬動文化消費,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮,提升政府公共文化服務(wù)能力,形成公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良性態(tài)勢。
作者系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨?;匮芯繂T
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