近日，中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨支部建設(shè)的高度重視。《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力、強(qiáng)化黨支部政治功能，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

一、把握強(qiáng)基固本主旋律，充分認(rèn)識(shí)黨支部建設(shè)的重要性

自1928年提出“將支部建在連上”以來，我們黨的支部就一直處在革命、建設(shè)和改革開放的第一線。90年來特別是改革開放40年的實(shí)踐證明，黨支部在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾推進(jìn)革命和社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。同時(shí)，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一段時(shí)期，通過巡視巡察，發(fā)現(xiàn)省直機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)不少問題，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化。突出表現(xiàn)為：黨員思想松懈、黨性意識(shí)不強(qiáng)，組織生活模式化、單一化，沒有吸引力；支部制度建設(shè)不完善、制度執(zhí)行不到位；支部凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)等。究其原因，很大程度上是由于不重視黨支部建設(shè)，沒有發(fā)揮好黨支部應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)，導(dǎo)致支部中的黨員小問題演變成大問題，最終受到紀(jì)律處分或法律追究，損害了黨和國(guó)家的形象。為解決這一問題，2016年11月以來，按照省委統(tǒng)一部署，省直機(jī)關(guān)工委牽頭組織在省直機(jī)關(guān)開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作，以推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，著力解決省直單位各級(jí)黨組織存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等管黨治黨“寬松軟”問題，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。這一反一正的對(duì)比，也充分說明了黨支部建設(shè)的重要作用。

二、把握基層基礎(chǔ)主陣地，找準(zhǔn)黨支部工作的職責(zé)定位

基層黨支部工作繁瑣、任務(wù)繁重，諸如換屆選舉、發(fā)展黨員、“三會(huì)一課”、黨員教育監(jiān)督管理等基礎(chǔ)性工作就多達(dá)數(shù)十項(xiàng)，迫切需要有“一根針”串起黨建工作的“千條線”?！稐l例》的制定出臺(tái)，有效填補(bǔ)了基層黨組織制度建設(shè)長(zhǎng)期缺失的一塊空白，成為黨支部工作的有力支撐和基本遵循。

《條例》總則中明確，黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。具體來看，黨支部要通過強(qiáng)化教育，積極組織黨員重溫黨的光輝歷史、學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化最新理論成果以及黨內(nèi)法規(guī)等，提高黨員干部思想覺悟，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，擰緊理想信念的“總開關(guān)”；通過黨費(fèi)收繳、組織生活等日常管理，增強(qiáng)黨員黨性觀念，提醒黨員牢記自己的政治身份；通過強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)黨員干部開展提醒、談話等活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部監(jiān)管力度，構(gòu)建黨員干部監(jiān)督體系，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活；自覺踐行黨的宗旨和群眾路線，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做好組織宣傳凝聚服務(wù)好群眾的工作。因此，每個(gè)黨支部應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，梳理出《條例》中與基層實(shí)際黨務(wù)工作聯(lián)系密切的內(nèi)容，將之運(yùn)用于實(shí)踐中，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

三、把握黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量

黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。黨支部建設(shè)必須按照《黨章》和《條例》規(guī)定，圍繞黨的建設(shè)總要求，著力提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化黨員理論武裝，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；要規(guī)范黨支部組織設(shè)置，嚴(yán)格按照黨支部設(shè)立范圍、條件和程序，拓展基本陣地，強(qiáng)化臨時(shí)黨支部建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)手段和信息技術(shù)深度融合，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工程；要準(zhǔn)確把握黨支部的基本任務(wù)，特別是不同領(lǐng)域黨支部承擔(dān)的各自不同的重點(diǎn)任務(wù)，有針對(duì)性地確定黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)；要嚴(yán)格執(zhí)行黨支部日常工作機(jī)制，堅(jiān)持黨支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)及其會(huì)議、黨小組及其會(huì)議的作用；要嚴(yán)肅黨支部組織生活，認(rèn)真組織開展“三會(huì)一課”和主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等活動(dòng)，并務(wù)求取得實(shí)效。

重視黨支部、善抓黨支部，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志。省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組（黨委）要把黨支部建設(shè)作為履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基本任務(wù)，一刻不放松地抓在手上。黨組（黨委）書記要擔(dān)負(fù)起抓黨支部建設(shè)的主體責(zé)任，帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活；組織部門要加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的分類指導(dǎo)和督促檢查，提高其標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

作為主抓省直機(jī)關(guān)黨建的職能部門，省直機(jī)關(guān)工委將以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》為契機(jī)，壓實(shí)各級(jí)抓基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨支部建設(shè)提升行動(dòng)的責(zé)任，確保省直機(jī)關(guān)基層黨支部全面進(jìn)步、全面發(fā)展、全面過硬，真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

作者系省委黨校（安徽行政學(xué)院）第12期市廳級(jí)干部任職培訓(xùn)班學(xué)員